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专项债可作为重大项目资本金,金融机构可提供配套融资

作者:环球 蔡如意    发表时间:2019-06-10    来源:老虎财经

近日中办、国办已下发地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的相关文件。文件有两个重大突破。一是允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金。而在此前,专项债由于是债务性资金,不得作为项目资本金,此次有所放松,但有条件要求。二是积极鼓励金融机构提供配套融资。


对于专项债券支持、符合中央重大决策部署、具有较大示范带动效应的重大项目,在评估项目收益偿还专项债本息后专项收入具备融资条件的,允许将部分专项债券作为一定比例的项目资本金,但不得超越项目收益实际水平过度融资。


专项债资金主要用于重大区域基建补短板的项目上,以加强交通、水利、能源、生态环保、农业农村等重点领域和薄弱环节建设,为重大区域增长极清扫发展障碍、积累发展基础;还可以发挥引领作用,优化投资的整体方向和结构,促进重大区域增长极高质量发展的进程。


据统计,截至5月31日,我国已发行地方债超过1.9万亿元,其中新增地方债约1.46万亿元,新增专项债已累计发行约8600亿元,而和此前财政部要求在9月底全部发完2.15万亿新增专项额度来看,前5个月发行进度较慢,完成目标面临着巨大的压力。


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